Calidad de vida en Bucaramanga y su Área Metropolitana

Calidad de vida en Bucaramanga y su Área Metropolitana

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lunes, 30 septiembre 2019
Entrevistas

Por: Camilo Ochoa, estudiante de Periodismo
Twitter: @CamilusOH

La tasa de homicidio en Bucaramanga va en aumento, por cada 100 mil habitantes entre la población de 15 y 24 años hay 35 muertos; en equivalencia hay 9 desempleados por cada 100 habitantes y la pobreza es de 1 habitante por cada 7; en paralelo, el aprovechamiento de residuos sólidos en Bucaramanga es 8 veces menos que el promedio nacional; y, señalan que hay más de 700.000 vehículos en el área metropolitana donde no hay vías nuevas desde hace 20 años. Así se vive en la ciudad.

Esto es efecto de una ciudad que se quedó estancada y para saber causas y
soluciones está con nosotros Róbinson Hosnayder Duarte, economista de la
Universidad Industrial de Santander, ha trabajado en Desarrollo Social y Educación Popular.


Periodista: Hola, Róbinson, ¿cómo está?
Róbinson: bien, muy bien, Camilo. Gracias por invitarme.
P: Hay 528,855 habitantes ahora en Bucaramanga según el Departamento
Administrativo Nacional de Estadística – DANE, ha crecido la población con casi 20 mil habitantes. ¿Qué fenómenos están ahí involucrados?
R: Es especialmente el tema de migración, de las personas que vienen a
Bucaramanga y su Área Metropolitana para conseguir mejores oportunidades de vida. Dice también el informe que las personas no viajan solo de Santander sino que de toda Colombia para venir a Bucaramanga. También porque es reconocida como una ciudad – a parte de ser bonita – tiene oportunidades laborales. Lo concreto es bastante discutible.


P: Más de la mitad de los citadinos viven en apartamentos según las cifras del DANE en este informe. ¿Cree que Bucaramanga puede ser una metrópolis con los mismos efectos negativos de ciudades como París que tienen apartamentos de hasta 5 metros cuadrados por la falta de planeación en el crecimiento?
R: Sin duda en Bucaramanga hay un problema de planeación gigante. Las cifras, el 54,7 del artículo que sale en Vanguardia sobre habitabilidad en apartamentos, muy normal, ha cambiado, se ha intensificado el uso del apartamemto como forma de vivienda y también por ejemplo muy particular el tema por ejemplo de que es significativo el uso o la vivienda en cuartos por parte de las personas, un 4,5 de las personas. Esto quiere decir que las personas que vienen y especialmente se podría relacionar con el tema de Bucaramanga Ciudad Universitaria. O sea, personas que
vienen a vivir a cuartos y normalmente están pues en condiciones de estudiante o de personas que tienen muy baja calidad de vida porque no conocen también personas acá en Bucaramanga y su Área Metropolitana entonces esos dos fenómenos explicar este tipo y que es interesante para una ciudad emergente como Bucaramanga.


P: ¿Entonces para usted Bucaramanga es una ciudad entre personas que vienen en condición de estudiantes universitarios específicamente? Y la situación de migrantes y vendría a ocupar en menor rango, nativos bumangueses.
R: Pues no, yo creo que igual siguen existiendo muchas personas [nativas] pero la migración es producto de las oportunidades que ofrece Bucaramanga y la calidad de vida que ofrece también. Es común, como una percepción, encontrar personas de casi todo Santander viviendo en el Área Metropolitana que acá es donde está la mayoría de las universidades y donde hay un mercado laboral mucho más grande como por ejemplo para profesionales que en los mismos pueblos. Sin embargo, – también como percepción – como que la información, la fuga de cerebros de Bucaramanga a Bogotá o, a Medellín. Personas que se forman acá en Bucaramanga no trabajan acá porque el mercado laboral no es capaz de absorber
esa mano de obra calificada y entonces esas personas tienen que migrar y vivir en otros lugares. Personas que, o eran de los pueblos de acá o de un pueblo de Colombia, llegan acá, estudian acá y se van a Bogotá o a fuera del país, porque es como un fenómeno también interesante; personas que se van a trabajar en áreas no relacionadas con su estudio por fuera porque las posibilidades económicas compensan para ellos el irse. Empresas como Walking Travel están en auge para los jóvenes y las Auper, que son las personas que van a cuidar a personas fuera del país, son personas profesionales que van a aprender la lengua y a buscar oportunidades en otros países, pero no relacionado con su formación académica.


P: Entonces, la fuga de cerebros sería para Bucaramanga un deterioro del
crecimiento intelectual, ¿afectaría a la academia?
R: Yo creo que afecta a todo, que las personas se formen acá y no hagan parte de la construcción de la ciudad es bastante triste. No considero que sea una cifra muy elevada pero sí habría por ejemplo la necesidad de plantearle a Bucaramanga Cómo Vamos ese análisis de qué tan necesario es que las personas que se están formando por ejemplo en la Universidad Industrial de Santander, la Unab, la Universidad Pontifica, la universidad Santoto [Santo Tomás], es que hay muchas universidades en Bucaramanga y cuántas se quedan realmente acá, después que son profesionales y consiguen trabajo en sus áreas y le pagan de acuerdo a su formación. El grupo de investigación en microeconomía y regulación de la UIS unas
compañeras economistas hacen una tesis sobre brechas educativas y cómo por ejemplo en Bucaramanga existen rezagos de que las personas tienen un nivel de estudio superior y obviamente no hay compensación de ese estudio por su salario. También muy interesante de analizar eso, muchas personas también se quedan pero no les pagan como deberían pagarles.


P: Bucaramanga se percibe según los ciudadanos como la cuarta ciudad en las treces capitales mejores para vivir, esto es desarrollo o crecimiento económico. ¿Cuál es la diferencia entre estas dos?
R: Durante mucho tiempo en la economía se hablaba de crecimiento como la posibilidad de ostentar un Producto Interno Bruto amplio y una dinámica económica significativa y que eso estaba relacionado directamente con las posibilidades de las libertades de las personas, las capacidades de poder comprar y adquirir bienes y servicios pero desde hace mucho tiempo se habla de desarrollo – es importante que haya crecimiento económico – pero este crecimiento tiene que estar relacionado directamente con mejores posibilidades de vida, temas de calidad de vida condiciones sociales, oportunidades culturales. Yo por ejemplo de la administración
actual puedo señalar y que me parece muy importante en dos componentes. El tema cultural; el cambio la visión de la feria Bucaramanga es bastante llamativa, una Bucaramanga que se torna como una ciudad que le apuesta a la cultura y no a la Narco-cultura. Que es muy la imagen de la feria de los pueblos y la feria de acá era muy así: caballos, trago, drogas, a un espacio cultural donde había una agenda amplísima en la ciudad sobre cosas que se deben hacer; y, otra era el tema de movilidad, es un tema, ¡el tema! El tema de ciudad es ese, el tema de movilidad y el uso por ejemplo de la bici como forma alternativa de movilidad como un servicio que
es muy barato, saludable, ecológico; también es algo que se puede señalar como un avance de un punto de vista para la ciudad. Nos encontramos en una ciudad que tiene también muchos problemas de planeación porque la política no ha sido constante, no hay articulación, empalme con las administraciones que vienen y las que han pasado. Se planea muy a corto plazo, por ejemplo una ciudad que no tiene parqueaderos, que no puede montar una ciclorruta porque hay muy poco espacio, una ciudad donde el transporte masivo no le cumple a las personas y les resulta robando la vida. Yo digo siempre esa intervención y es el tiempo que nosotros estamos esperando un articulado un espacio para hacer un transbordo, es tiempo
que nosotros deberíamos estar o trabajando, o descansando, es nuestro tiempo de vida y no lo quita el transporte público.

P: Administrativo Nacional de Estadística – DANE, ha crecido la población con casi 20 mil habitantes. ¿Qué fenómenos están ahí involucrados?
R: Es especialmente el tema de migración, de las personas que vienen a
Bucaramanga y su Área Metropolitana para conseguir mejores oportunidades de vida. Dice también el informe que las personas no viajan solo de Santander sino que de toda Colombia para venir a Bucaramanga. También porque es reconocida como una ciudad – a parte de ser bonita – tiene oportunidades laborales. Lo concreto es bastante discutible.


P: Más de la mitad de los citadinos viven en apartamentos según las cifras del DANE en este informe. ¿Cree que Bucaramanga puede ser una metrópolis con los mismos efectos negativos de ciudades como París que tienen apartamentos de hasta 5 metros cuadrados por la falta de planeación en el crecimiento?
R: Sin duda en Bucaramanga hay un problema de planeación gigante. Las cifras, el 54,7 del artículo que sale en Vanguardia sobre habitabilidad en apartamentos, muy normal, ha cambiado, se ha intensificado el uso del apartamemto como forma de vivienda y también por ejemplo muy particular el tema por ejemplo de que es significativo el uso o la vivienda en cuartos por parte de las personas, un 4,5 de las personas. Esto quiere decir que las personas que vienen y especialmente se podría relacionar con el tema de Bucaramanga Ciudad Universitaria. O sea, personas que
vienen a vivir a cuartos y normalmente están pues en condiciones de estudiante o de personas que tienen muy baja calidad de vida porque no conocen también personas acá en Bucaramanga y su Área Metropolitana entonces esos dos fenómenos explicar este tipo y que es interesante para una ciudad emergente como Bucaramanga.


P: ¿Entonces para usted Bucaramanga es una ciudad entre personas que vienen en condición de estudiantes universitarios específicamente? Y la situación de migrantes y vendría a ocupar en menor rango, nativos bumangueses.
R: Pues no, yo creo que igual siguen existiendo muchas personas [nativas] pero la migración es producto de las oportunidades que ofrece Bucaramanga y la calidad de vida que ofrece también. Es común, como una percepción, encontrar personas de casi todo Santander viviendo en el Área Metropolitana que acá es donde está la mayoría de las universidades y donde hay un mercado laboral mucho más grande como por ejemplo para profesionales que en los mismos pueblos. Sin embargo, – también como percepción – como que la información, la fuga de cerebros de Bucaramanga a Bogotá o, a Medellín. Personas que se forman acá en Bucaramanga no trabajan acá porque el mercado laboral no es capaz de absorber
esa mano de obra calificada y entonces esas personas tienen que migrar y vivir en otros lugares. Personas que, o eran de los pueblos de acá o de un pueblo de Colombia, llegan acá, estudian acá y se van a Bogotá o a fuera del país, porque es como un fenómeno también interesante; personas que se van a trabajar en áreas no relacionadas con su estudio por fuera porque las posibilidades económicas compensan para ellos el irse. Empresas como Walking Travel están en auge para los jóvenes y las Auper, que son las personas que van a cuidar a personas fuera del país, son personas profesionales que van a aprender la lengua y a buscar oportunidades en otros países, pero no relacionado con su formación académica.


P: Entonces, la fuga de cerebros sería para Bucaramanga un deterioro del
crecimiento intelectual, ¿afectaría a la academia?
R: Yo creo que afecta a todo, que las personas se formen acá y no hagan parte de la construcción de la ciudad es bastante triste. No considero que sea una cifra muy elevada pero sí habría por ejemplo la necesidad de plantearle a Bucaramanga Cómo Vamos ese análisis de qué tan necesario es que las personas que se están formando por ejemplo en la Universidad Industrial de Santander, la Unab, la Universidad Pontifica, la universidad Santoto [Santo Tomás], es que hay muchas universidades en Bucaramanga y cuántas se quedan realmente acá, después que son profesionales y consiguen trabajo en sus áreas y le pagan de acuerdo a su formación. El grupo de investigación en microeconomía y regulación de la UIS unas
compañeras economistas hacen una tesis sobre brechas educativas y cómo por ejemplo en Bucaramanga existen rezagos de que las personas tienen un nivel de estudio superior y obviamente no hay compensación de ese estudio por su salario. También muy interesante de analizar eso, muchas personas también se quedan pero no les pagan como deberían pagarles.


P: Bucaramanga se percibe según los ciudadanos como la cuarta ciudad en las treces capitales mejores para vivir, esto es desarrollo o crecimiento económico. ¿Cuál es la diferencia entre estas dos?
R: Durante mucho tiempo en la economía se hablaba de crecimiento como la posibilidad de ostentar un Producto Interno Bruto amplio y una dinámica económica significativa y que eso estaba relacionado directamente con las posibilidades de las libertades de las personas, las capacidades de poder comprar y adquirir bienes y servicios pero desde hace mucho tiempo se habla de desarrollo – es importante que haya crecimiento económico – pero este crecimiento tiene que estar relacionado directamente con mejores posibilidades de vida, temas de calidad de vida condiciones sociales, oportunidades culturales. Yo por ejemplo de la administración
actual puedo señalar y que me parece muy importante en dos componentes. El tema cultural; el cambio la visión de la feria Bucaramanga es bastante llamativa, una Bucaramanga que se torna como una ciudad que le apuesta a la cultura y no a la Narco-cultura. Que es muy la imagen de la feria de los pueblos y la feria de acá era muy así: caballos, trago, drogas, a un espacio cultural donde había una agenda amplísima en la ciudad sobre cosas que se deben hacer; y, otra era el tema de movilidad, es un tema, ¡el tema! El tema de ciudad es ese, el tema de movilidad y el uso por ejemplo de la bici como forma alternativa de movilidad como un servicio que
es muy barato, saludable, ecológico; también es algo que se puede señalar como un avance de un punto de vista para la ciudad. Nos encontramos en una ciudad que tiene también muchos problemas de planeación porque la política no ha sido constante, no hay articulación, empalme con las administraciones que vienen y las que han pasado. Se planea muy a corto plazo, por ejemplo una ciudad que no tiene parqueaderos, que no puede montar una ciclorruta porque hay muy poco espacio, una ciudad donde el transporte masivo no le cumple a las personas y les resulta robando la vida. Yo digo siempre esa intervención y es el tiempo que nosotros estamos esperando un articulado un espacio para hacer un transbordo, es tiempo
que nosotros deberíamos estar o trabajando, o descansando, es nuestro tiempo de vida y no lo quita el transporte público.

P: Bucaramanga se percibe según los ciudadanos como la cuarta ciudad en las en las treces capitales mejores para vivir, esto es desarrollo o crecimiento económico. ¿Cuál es la diferencia entre estas dos?
R: Durante mucho tiempo en la economía se hablaba de crecimiento como la posibilidad de ostentar un Producto Interno Bruto amplio y una dinámica económica significativa y que eso estaba relacionado directamente con las posibilidades de las libertades de las personas, las capacidades de poder comprar y adquirir bienes y servicios pero desde hace mucho tiempo se habla de desarrollo – es importante que haya crecimiento económico – pero este crecimiento tiene que estar relacionado directamente con mejores posibilidades de vida, temas de calidad de vida condiciones sociales, oportunidades culturales. Yo por ejemplo de la administración
actual puedo señalar y que me parece muy importante en dos componentes. El tema cultural; el cambio la visión de la feria Bucaramanga es bastante llamativa, una Bucaramanga que se torna como una ciudad que le apuesta a la cultura y no a la Narco-cultura. Que es muy la imagen de la feria de los pueblos y la feria de acá era muy así: caballos, trago, drogas, a un espacio cultural donde había una agenda amplísima en la ciudad sobre cosas que se deben hacer; y, otra era el tema de movilidad, es un tema, ¡el tema! El tema de ciudad es ese, el tema de movilidad y el uso por ejemplo de la bici como forma alternativa de movilidad como un servicio que
es muy barato, saludable, ecológico; también es algo que se puede señalar como un avance de un punto de vista para la ciudad. Nos encontramos en una ciudad que tiene también muchos problemas de planeación porque la política no ha sido constante, no hay articulación, empalme con las administraciones que vienen y las que han pasado. Se planea muy a corto plazo, por ejemplo una ciudad que no tiene parqueaderos, que no puede montar una ciclorruta porque hay muy poco espacio, una ciudad donde el transporte masivo no le cumple a las personas y les resulta robando la vida. Yo digo siempre esa intervención y es el tiempo que nosotros estamos esperando un articulado un espacio para hacer un transbordo, es tiempo
que nosotros deberíamos estar o trabajando, o descansando, es nuestro tiempo de vida y no lo quita el transporte público.

P: Entonces para entrar en materia de transporte, ¿cree una solución para el transporte público específicamente el Sistema Integrado de Transporte Masivo? Una solución.
R: Yo considero que no tengo la capacidad para proponer en términos de lo que se pide en movilidad, pero creo que sí es importante dejar los egos y hacer una comisión de expertos, unos que sepan de urbanismo y movilidad para propuestas. Yo, si me preguntan, yo creo que debería existir un metro, porque la ciudad en las que he podido vivir y estar, el metro con un sistema de transporte masivo como Metrolínea porque realmente los metros tienen enlazados los sistemas, por ejemplo, de transporte masivo en carretera y eso permite dinamizar muchísimo el tema de movilidad. Segundo el tema de que las personas el tema de la importancia del uso de la bici como una posibilidad de especialmente en trayectos cortos. Como una forma de movilidad ecológica, económica y no tan invasiva como por ejemplo el
carro. El problema acá es que la gente tiene muy malas prácticas en manejo, las personas se parquean en cualquier lugar, no pagan parqueadero, no hay parqueadero, son caros los parqueaderos, no se regula el precio de los parqueaderos. Es ahí como muchos abusos en ese sentido, entonces creo que sí hay que avanzar también en toda la pedagogía alrededor del tema de una movilidad más sostenible, unos compromisos sociales alrededor del tema de movilidad.


P: Bucaramanga y su Área Metropolitana tiene un millón 160 mil habitantes, la convierte en una metrópolis y una metrópolis en crecimiento bruto, en crecimiento muy acelerado. Es una ciudad que no tiene metro, que cuenta con un sistema de transporte masivo de buses y buses de doble vagón. De hecho, Metrolínea no ocupa ni siquiera el 60% de la ciudad, de solo Bucaramanga y eso hace que aumente el uso de bus esté ocupándose.
R: Pero por ejemplo Camilo, no solo el tema del bus. Desde mi punto de vista es bastante grave que por ejemplo las comunas de la periferia de Bucaramanga, la comuna uno y dos, la comuna 14 y el sur estén desconectados del sistema de transporte masivo o que haya un sistema de transporte masivo que llega pero tangencialmente. Al Norte llega ‘AN1’ que no cubre la totalidad de la comuna 1 y 2, eso obliga a que las personas se muevan en transporte ilegal. El lío del transporte ilegal es las personas que viven en la Comuna 1 y 2 son personas que son de estrato uno y dos, entonces tienen que pagar desde su casa hasta, ejemplo, El Centro que cobra 2 mil o 3 mil pesos que cobra ese pirata y del centro a un lugar
que puede ser por ejemplo a Cabecera que puede ser $2.500 o $3.000 pesos. Lo que hace que las personas con mayor vulneración tienen un costo muy superior a cualquier lugar en América Latina. Un metro por ejemplo en México cuesta, $800 pesos $900 pesos y te permite llegar a cualquier parte de la ciudad. Estamos diciendo que el transporte como está pensado en Bucaramanga es plenamente lesivo para las personas con mayores vulneraciones, las personas que viven en las escarpas, que viven en las periferia de la ciudad. Creo que hay también es algo coyuntural, lo otro es que tampoco se ha logrado articular con Área Metropolitana el sistema de transporte masivo. Bucaramanga no puede pensarse como Bucaramanga sola, ya tiene que pensarse como, Área Metropolitana e incluso tiene
que pensarse fuera, más allá del Área Metropolitana, a ver como conectamos Los Santos, Lebrija, Ríonegro que son espacios muy cercanos y cómo nos vamos pensando, planeando esa conexión.

P: Un tema regional. Estaba comentando usted, el Área Metropolitana, ¿usted cree que sería importante la creación de un Distrito para Bucaramanga que complete una sola Administración Pública y no la competencia de cuatro?
R: Totalmente de acuerdo, el problema siempre va a ser la puna política alrededor de cómo se mueve la política en la ciudad pero sin duda hay que generar esfuerzos, por ejemplo Área Metropolitana se queda corta para las necesidades y los compromisos porque no tiene suficientes dientes para que haya una real planeación, vinculación municipal, debería ser ampliada. No solo debería ser Girón, Floridablanca, Piedecuesta y Bucaramanga sino que deberían incluir los municipios que quedan cerca como Los Santos, Lebrija, Rionegro y así otros que están cerca porque la cosa sigue avanzando y es necesario conectar no solo por el tema económico, ni por el tema ambiental, sino que el desarrollo de la ciudad implica eso.


P: Muchas gracias, Robinson. Él es Róbinson Hosnayder Duarte, hablando, de Bucaramanga, la ciudad que se percibe en calidad de vida con el puesto 4 entre las 13 capitales de departamentos según la Encuesta de Percepción Ciudadana Comparada, EPCC, de la Red de Ciudades Cómo Vamos. Muchas gracias oyentes, hasta luego.

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